第166章 治理北疆
将申屠锋的仇人送去并州，还封他为王，并送去在各地精挑细选的美人。
朝廷能做的都做了，至于申屠锋是否接受，朝廷就不管了。
朝廷会向天下万民宣称，申屠锋已经接受朝廷的封赏，申屠锋就是大汉的北疆霸王。
如此一来，朝廷保住了些许颜面，百姓也不会惶恐不安。
大臣们相信，在如此重赏之下，申屠锋也会安分下来。
只要大汉安心发展几年，何愁不能收复失地，何愁不能复兴？
讨论完北方申屠族之事后，接下来便是该如何恢复大汉民生。
大臣们商议了许久，才制定出他们眼里利国利民的政策。
而这些政策，最终受益者，还是天下的士族。
对于士族来说，百姓们饿不死，能活着，就是好政策。
朝会的最后，才是商议如何清理各地的黄巾余孽。
在朝廷联军前往汜水关后，黄巾贼首张角，和其弟张梁。
他们二人带领残军逃到了兖州豫州和徐州的交界处。
对此，大臣都没有太过在意，因为在不久的将来。
各州各郡都拥有最少两万的兵马，如果士兵人数不足，可自行招募。
徐州袁绍，豫州袁术，兖州的曹操，三人联手灭掉张角，根本不费吹灰之力。
至于各地刺史如何供养麾下的大军，就只能靠各地将刺史的本事了。
如今的朝廷，可以说是一穷二白，养活箕关的大军，都要各地方支援。
想要得到朝廷的支持，只能等今年秋收过后，税收上交国库后才行。
想要供养麾下大军，各地将领和刺史，只能想方设法的拉拢各地士族。
只要士族出手帮助，就算大军再多出一倍甚至是两倍，都能供养得起。
刘辩和大臣们制定好政策后，朝会也随之结束。
所有人都带着全新的身份，离开了大殿。
虽然每个人的脸上都带着疲惫，却掩盖不了他们眼中的喜悦。
明日，他们之中就有超过一半人，会离开洛阳，前往各地任职。
同时，他们还会带走洛阳城外驻扎的三十万大军。
如今，冀州、箕关，还有青州兖州等地，都有大军镇守。
有如此防御，即便申屠锋再次带兵打算奇袭洛阳城，也会被挡在铜墙铁壁之外。
众官员将领，他们眼中的喜悦，可不都是因为自己加官进爵。
他们的喜悦，有一部分是因为天子刘辩。
天子如此幼龄，竟然能将官员们封赏的如此合理。
安排防守的如此严密，根本挑不出半点毛病。
天子还吩咐各地将领招募士兵，也要在暗中进行，防止刺激到北方申屠族。
天子也没有在朝会上讨论如何对抗申屠族，这在官员们的眼中，无疑是明智之举。
因为这个时候，摆在大汉面前最重要的事情，绝不是头脑一热，出兵对抗申屠族。
传闻中不是说大皇子刘辩，性格木讷，不仅少言寡语，还胆小怕事，没有主见吗？
果然，传言大多是不可信的，天子刘辩，年少便有雄主之资。
很难想象，如果天子成年之后，将会是何等英明神武？
有这样的天子，何愁大汉不能复兴？
这一刻，所有朝臣和官员的眼中，都带着期待之色。
……
天子登基，对于幽州和并州的百姓来说，并没有引起太大的波澜。
因为幽州和并州，已经属于北方申屠族。
治理幽州和并州的人，也不再是大汉官员，而是申屠族大首领申屠锋。
幽州和并州的士族被尽数灭族，成功逃得一命的士族之人，几乎没有。
士族和官员都被灭掉后，各郡各县，暂时处于无人治理的状态。
可这种状态没有维持多久，就有大批年轻的官员，从北方永春城和辽城赶来，着手治理县城。
百姓们听说，这些年轻的官员，都是在北方书院学业有成的学子。
据说，在辽城、申屠城，还有永春城等地， 有大大小小数十个书院。
有数千名年龄不一的学子，在书院中学习。
这些学子不看身份，不分贵贱，即便是普通百姓的子女，只要有文学天赋，都可以进入书院。
而且，书院还都免费入学，只需要提供一日三餐的少许钱财便可。
本来，百姓们对这些年轻的官员，还抱有怀疑态度。
毕竟这些官员，实在太过年轻，对于治理地方经验肯定不足。
可很快，百姓们心中的所有疑虑，就全部打消了。
这些年轻官员们上任的第一件事，就是将原本士族的土地，尽数分发给百姓。
并将城内的商铺都，都收归官府所有。
还挑选几间商铺，对百姓们租赁耕牛耕犁，还有所有的农用工具。
租赁的钱财，也不需要当场交纳，而是用秋收所得的粮食来代替租金。
每隔一天，城池的城门上，或者是各村村口，都会多出来一张新的告示。
每有新告示张贴出来，百姓们都会上前围观。
即便百姓们不识字，也会有人专门为百姓们朗读告示上的内容。
告示的内容，都是官员们下放的新政策。
每条政策，都是有利于百姓的，甚至由于政策太多，百姓们一时都反应不过来。
比如鼓励百姓学习副业，鼓励百姓加入新建的作坊，鼓励百姓开垦农田，还在告示中详细说明了税收。
甚至就连百姓们在农闲时，应该如何获取钱财，告示上都有清楚的记载。
比如帮助官府开垦军田，帮助官府修缮城池房屋、修缮道路、开挖水渠，还有兴建水库等等。
帮助官府做工，能得到不菲的钱财，并且这些钱财不会有丝毫的克扣，当日就发放。
最让百姓们激动的政策是，每个城池的粮库，都会对百姓开放。
只要登记在册的百姓，就可以前往粮库中，从官员手中借取粮食。
所借取的粮食，可在秋收的时候如数上交，再多交出所借粮食的一成，当做借金便可。
幽州和并州的百姓，他们已经不记得有多少年没有吃饱过肚子了。
自从草原异族劫掠北疆开始，两地百姓就没有吃饱过。
并且每到秋收来临之时，百姓们都担惊受怕。
甚至夜晚听到异响，百姓们都会在睡梦中惊醒。
每一年，草原部落都会派出大军，劫掠幽并两州。
有了这些政策，百姓们还担心吃不饱肚子？
……
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